Канстанцін Несцяровіч
Что Беларусь может выиграть от ИИ
Все больше исследований доказывают, что внедрение ИИ увеличивает производительность труда. Операторы колл-центров с ИИ-ассистентом работают на 15% эффективнее. Специалисты справляются с креативными и аналитическими задачами на 25% быстрее. Программисты выполняют на 26% больше задач. Небольшие улучшения значительно усиливают всю экономику: OECD прогнозирует, что за десятилетие генеративный ИИ добавит странам G7 по 0,2–1,3 процентного пункта к ежегодному росту производительности труда. Некоторые исследователи утверждают даже, что генеративный ИИ в будущем изменит нашу жизнь также сильно, как электричество и компьютеры.
Беларуси внедрение ИИ может быть особенно полезно. В стране – дефицит врачей и перегруз поликлиник, нехватка учителей и избыток бюрократии в школах. Всемирный банк приводит примеры как ИИ-инструменты помогают решать эти проблемы, ассистируя врачам в диагностике и выполняя часть работы педагогов. Доклад ПРООН о человеческом развитии 2025 фиксирует десятки кейсов из развивающихся стран, где ИИ поддерживает агросектор, госуслуги и правовую помощь. У Беларуси есть все основания перенять эти практики.
Чем раньше страна осваивает инновации, тем больший выигрыш получает. У Беларуси уже сейчас неплохая цифровая инфраструктура и средний для региона человеческий капитал. Основа для освоения ИИ есть, но происходит ли оно на практике?
Как ИИ-революция проходит мимо Беларуси
По данным Microsoft AI Diffusion Report, во второй половине 2025 года генеративным ИИ пользовались лишь 8,4% беларусов трудоспособного возраста. Это более чем в 3 раза меньше, чем в Польше, и более чем в два с половиной по региону. Беларусь занимает 116-е место в рейтинге 147-ми стран.
Эту картину подтверждают и другие источники. Cybernews AI Adoption Index по скачиваниям мобильных ИИ-приложений ставит Беларусь на 59-е место из 64-х. По данным Белстата, в 2024 году лишь 5,8% беларусских организаций использовали ИИ. Опрос ПРООН и Министерства связи показывает 20% регулярных пользователей – значительно более высокая цифра, потому что выборка состояла из специалистов, служащих и академической среды, а не населения в целом.
Большинство примеров внедрения ИИ – точечные инициативы, которые пока не приносят результатов национального масштаба. Белстат готовит ИИ-обработку данных предстоящей переписи населения. Минские рентгенологи с середины 2026-го запускают пилот автоматического анализа снимков. Бизнес использует ИИ в маркетинге, HR-аналитике, клиентском сервисе. Сравните это, например, с эстонской программой AI Leap: в партнерстве с OpenAI и Anthropic к 2027-му году страна планирует предоставить доступ к генеративному ИИ всем ученикам 10–11 классов.
При этом беларусское государство активно осваивает ИИ в сфере слежки. Foreign Policy Centre фиксирует, что с 2020-го власти расширяют систему распознавания лиц Kipod и разворачивают проект “Видеоконтроль”. Проекты масштабные, но успешными их не назвать. Ведь они работают не на общественное благо, а на укрепление контроля за гражданами, усугубляя неблагоприятный для ИИ политический климат.
Проблема не в людях или инфраструктуре – буксует политика
В Government AI Readiness Index 2025, который оценивает готовность страны к освоению ИИ, Беларусь занимает 121-е место из 195 стран.
Разбивка по четырнадцати субиндексам показывает, что по базовой инфраструктуре и качеству данных, под которым имеется в виду доступ к технологиям коммуникации, Беларусь – на уровне других стран Восточной Европы. По человеческому капиталу – немного ниже регионального среднего, но все еще хороший уровень. А по всему, что связано с политикой – сильное отставание. Это касается как цифровизации самого госсектора, так и в целом политической стратегии развития ИИ и шагов по ее реализации.
AI Preparedness Index МВФ фиксирует ту же картину: Беларусь близка к региональному среднему по цифровой инфраструктуре (54 место в мире) и человеческому капиталу (67 место), но значительно отстает по государственному регулированию (149 место). То есть государство не способно гибко адаптировать политику к новым технологиям.
Аналогично, разрыв между развитием общества и государства подсвечивает Global Innovation Index 2025, ставя Беларусь на 137-е место по институтам госуправления и на 39-е по человеческому капиталу.
Все это означает, что основная проблема в освоении ИИ – отсутствие грамотной государственной политики. Нет проработанной ИИ-стратегии с бюджетом, сроками и ответственным ведомством, не организовано специальное обучение чиновников. Беларусь не участвует в международных форматах вроде Глобального партнерства по искусственному интеллекту. Базовые индикаторы качества госуправления у страны низкие из-за проблем с подотчетностью власти, свободой прессы и возможностью граждан влиять на решения.
Последствия этой политики уже видны в ИТ-секторе, который был главным активом Беларуси в гонке за ИИ. После 2020-го он в явном кризисе: по данным SCEEUS, доля ИКТ в ВВП сократилась с 7,3% в январе 2020-го до 3,7% в январе 2024-го, нехватка кадров превысила 19 тысяч человек. Из Парка высоких технологий ушли IBM, EPAM, Wargaming, Flo и десятки других крупных компаний. Политический кризис и война России против Украины за четыре года перечеркнули десятилетие роста – вместе с ним один из лучших фундаментов для освоения ИИ, который был в регионе.
Выход есть, и он не требует смены режима
Главное, что может сделать Беларусь уже сегодня – это сформулировать национальную ИИ-стратегию, подкрепить ее бюджетом и независимыми регуляторами. Все остальное разворачивается вокруг этого. Выстроить международные партнерства по данным и вычислительным мощностям. Инвестировать в цифровые навыки и школьные программы. Создать механизмы защиты прав всех вовлеченных сторон. Это стандартный рецепт OECD и Всемирного банка для стран со средним доходом, к которым относится Беларусь.
Ничего из этого не требует смены режима или радикальных реформ. Достаточно прекратить массовые репрессии и восстановить базовый правовой режим. Важно дистанцироваться от российских военных действий и работать над снятием санкций. Все это частично восстановит доверие ИТ-сообщества. Страна получит ускоренное освоение технологии, снижение оттока кадров, новые инвестиции и репутационные дивиденды.
Уже сейчас при поддержке ПРООН разрабатываются первые десять национальных стандартов в области ИИ, включая этику, управляемость и безопасность данных. Международным донорам важно связывать помощь с оценкой влияния на права человека, как рекомендует методология HUDERIA Совета Европы, не давая использовать технологии для авторитарных практик.
Фото обложки: undp.