“Марафон единства” с концертами, “диалоговыми площадками” и митингами стал одним из немногих примечательных событий прошедшей президентской кампании. При этом на организацию всего этого были потрачены миллионы рублей. Получила ли власть желаемые эффекты и для чего авторитарным режимам нужны подобные массовые мероприятия? Разбираемся в новом выпуске “Лабиринтов автократии”.
Испуганные диктаторы полагаются на митинги
“Типичные” автократы предпочитают апатичный электорат, который не “лезет куда не следует” – о таком, идеальном для него “разделении труда” говорил и сам Лукашенко. Многотысячные митинги и шествия, постоянная политическая мобилизация в поддержку действующего строя и против его врагов – особенность тоталитарных режимов, которые пытаются создать “нового человека”, вроде Советского Союза при Сталине или нацистской Германии.
Однако исследования фиксируют рост числа митингов и в авторитарных режимах, которые не опираются на тоталитарную идеологию и массовое уничтожение несогласных. Беларусь, Россия или Венесуэла пока что относятся именно к таким автократиям. В таких странах массовые мероприятия в защиту власти становятся более частыми, когда она чувствует угрозу.
Фота: 1 – mazyr.by; 2 – RIA Novosti Host Photo Agency / Evgeny Biyatov via REUTERS; 3 – AP
Во-первых, подобные демонстрации “народной любви” нередко устраиваются во время избирательных кампаний – в противовес реальным или ожидаемым протестам оппозиции. Не только режиму Лукашенко постоянно видится опасность народных волнений, которой можно противопоставить хотя бы картинку единства. Еще в 2000-х, опасаясь “цветной революции”, Кремль создал карманные молодежные движения для организации “путингов” по всей стране. При этом его реальный рейтинг тогда и так был довольно высоким, около 70%.
Во-вторых, митинги в поддержку власти посылают “предупредительный” сигнал политическим элитам, особенно военным, которые могут планировать переворот. При этом исследования указывают, что кампании по мобилизации масс также помогают автократам выделять наиболее лояльных и профессиональных организаторов. Возможно, повышение заслужили и те беларусские чиновники, в чьих городах состоялись самые крупные и креативные мероприятия “Марафона единства”.
В-третьих, массовая мобилизация граждан на улицах используется автократами во время международных конфликтов или как ответ на введение санкций. Здесь достаточно упомянуть московский митинг в поддержку “курса Путина” и “СВО” в марте 2022-го, в котором участвовали более 200 тысяч человек.
Во всех этих случаях, подводя итог, задача провластных митингов – убедить внутреннюю и внешнюю аудиторию в популярности автократов и непоколебимости их власти.
Мобилизация за Лукашенко – скорее всего – не делает его сильнее
Уже в 2020-м беларусские власти пытались отвечать на многотысячные оппозиционные марши собственными массовыми мероприятиями. Кстати, Лукашенко впоследствии признал, что организовать их ему подсказал лично Путин. До этого же, как показывает график ниже, режим предпочитал своих сторонников в “уличную политику” не вовлекать.
Размеры и частота провластных митингов в Беларуси, России и других автократиях
Шкала от 0 – “отсутствие таких демонстраций” до 4 – “частые и многотысячные демонстрации”. Данные – база экспертных оценок Varieties of Democracy Institute 14 (переменная v2caautmob).
Первый заметный пролукашенковский митинг прошел 16 августа 2020-го, одновременно с оппозиционной демонстрацией в другой части Минска. Поддержать Лукашенко пришли (многие – вероятно, не по своей воле) не более 60 тысяч человек, а вот число его противников, вышедших на улицы столицы в тот день, могло превысить 200 тысяч. После этого провластные демонстрации с участием тысяч человек – вместе с автомобильными пробегами за Лукашенко – состоялись и во многих областных центрах страны.
Как повлияла эта мобилизационная кампания режима на представления беларусов о популярности власти? Летом 2022-го в одном из опросов Chatham House респондентам предложили оценить утверждение, о том, что Лукашенко набрал более 50% на президентских выборах. Около 800 респондентов разделили на две группы: первой – контрольной – группе перед ответом напомнили о митингах против власти,
В 2020 году в Беларуси проходили митинги и акции против Лукашенко и за назначение новых президентских выборов.
а второй – экспериментальной – группе предлагали прочесть текст с напоминанием, что в 2020-м помимо оппозиционных проходили и пролукашенковские митинги¹.
В 2020 году в Беларуси проходили митинги и акции против Лукашенко и за назначение новых президентских выборов. Тогда же проходили митинги и акции в поддержку Лукашенко с участием тысяч человек.
Согласие с тем, что Лукашенко набрал более 50% в 2020-м – результаты исследования
Как видно из графика выше, текст с упоминанием акций и демонстраций в поддержку Лукашенко усилил убеждение в победе Лукашенко на выборах только среди его сторонников. Более того, напоминание о провластных митингах и вовсе уменьшило веру части нейтральных респондентов в высокую популярность власти. Однако оба этих эффекта все равно незначительны и могут объясняться статистической случайностью.
Результаты эксперимента, проведенного почти три года назад, могли потерять актуальность. Однако массовые мероприятия в поддержку власти, особенно на постсоветском пространстве, по-прежнему организуются “для галочки” или даже сопровождаются принуждением и угрозами в адрес бюджетников. Все это уменьшает их убедительность как сигналов о реальном рейтинге власти. Поэтому можно предположить, что описанный эксперимент отражает реальное общественное мнение как в контексте 2020-го, так и по поводу “Марафона единства”.
Когда улица требует диктатуры
Массовая мобилизация не всегда направлена на поддержку авторитарных лидеров, которые уже находятся у власти. Иногда люди выходят на улицы с требованиями “сильной руки”, надеясь , что жесткая власть сможет решить их проблемы. Как показывает недавнее исследование, такие выступления могут способствовать разрушению демократий, особенно слабых и неустойчивых.
Характерный пример — Тунис, единственная страна “Арабской весны”, где демократия сумела утвердиться, правда, очень ненадолго. Разочарованные нерешенными экономическими проблемами и коррупцией, многие тунисцы активно выходили на улицы, требуя возвращения диктатуры. Что и произошло в конечном итоге.
Как противостоять таким антидемократическим митингам? Стоит ли это делать, учитывая принципы уважения свободы слова? Простых ответов на эти вопросы нет, но они могут оказаться актуальными и для Беларуси после демократизации.
¹ Ссылка на более детальное описание исследования не предоставляется из-за соображения безопасности его авторов, однако вы можете запросить исходные данные, написав на info@newbelarus.center.
Фота вокладкі артыкула: Васіль Федасенка / Reuters