Об ответных санкциях Минска

30-го марта Лукашенко подписал указ «О применении специальных мер». Документ предусматривает введение запрета на импорт в страну отдельных категорий товаров и услуг юридическими и физическими лицами государств, объявивших санкции в отношении Беларуси. Указ принят «в целях обеспечения безопасности и защиты национальных интересов».

Пока неизвестно, какие товары и услуги, поставляемые в Беларусь, угрожают безопасности и национальным интересам. Перечень запрещенных к импорту товаров и услуг в указе анонсирован, но не представлен. Его же составление выглядит наподобие задачи: как отпилить ногу без ущерба для ходьбы. Ведь значительная часть того, что Беларусь производит и продает, состоит из импортных комплектующих, в том числе западных.

Так чем же руководствуются власти, озвучивая меры во вред собственной стране?

Очевидно, что речь не может идти о том, что после подписания этого указа Запад отзовет свои санкции и заявления. В торговом балансе Евросоюза Беларусь занимает долю в десятые процента, в свою очередь ЕС для Беларуси – второй по доле и роли партнер. Поэтому степень чувствительности по отношению к любым ограничительным мерам можно определить тем же соотношением. Это означает, что при любом варианте санкций – Запада в отношении Минска или наоборот – больше терпит Беларусь.

Нельзя исключать, что под предлогом ответных санкционных мер власти удалят с рынка неугодных импортеров, поскольку идея импортозамещения всегда была популярной среди белорусского руководства 

Главный же смысл затеи, скорее всего, идеологический. Поскольку ответные санкции Беларуси не будут иметь прямого воздействия на Запад, то их цель может сводиться к тому, чтобы показать: режим Лукашенко устойчив и даже готов на ответные меры.

О дорожных картах с Россией

Посол Беларуси в России Владимир Семашко в интервью «Российской газете» выразил надежду на согласование до конца апреля интеграционных дорожных карт. По его словам, «сегодня из 30 карт, а точнее из 28, потому что три карты – по унификации налогового законодательства и две карты по таможенному регулированию – слились в одну, 21 карта уже готова к подписанию».

Реанимация интеграционных дорожных карт напрямую связана с оказанной Кремлем Лукашенко поддержкой, в том числе кредитно-финансовой. Объем этой поддержки зависит от скорости и степени интеграции. 

Данная формула тем не менее не определяет всех особенностей белорусско-российского момента – Россия не может и отказать Лукашенко в помощи, поскольку падение режима вовсе не в российских интересах. Такая ситуация создает для Лукашенко поле, если не для маневра, то для торгов, особенно по мере восстановления контроля Лукашенко над внутренней ситуацией. 

Изменения в количестве карт (Лукашенко в феврале говорил про 33 карты, Семашко теперь называет 28) не позволяют достоверно соотнести надежды белорусского посла на прогресс в процессе их согласования с реальным положением вещей. Индикатором действительного продвижения дорожных карт может стать договоренность по ключевым (налоговая, энергетическая) и прояснение судьбы 31-ой дорожной карты, предполагавшей создание наднациональных органов. Перспективы выхода на такие решения при условии дальнейшего укрепления внутриполитического положения Лукашенко представляются, однако, неоднозначными.

О переговорах Путина, Макрона и Меркель по Беларуси

В ходе переговоров в формате видеоконференции лидеров России, Германии и Франции 30-го марта была затронута белорусская проблематика. По информации пресс-службы Кремля, Путин отметил, что вмешательство во внутренние дела суверенного государства недопустимо. В сообщениях Елисейского дворца и ведомства Федерального канцлера говорится, что в ходе переговоров была отмечена необходимость инклюзивного диалога в Беларуси. Кроме этого, обсуждались российская вакцина «Спутник V», ситуация в Украине, Ливии, Сирии, выполнение ядерного соглашения с Ираном и дело Навального.

Если по подавляющему числу обсуждаемых тем в пресс-релизах всех сторон используются одинаковые слова или похожие смыслы, то по белорусской тематике тезисы участников видеострима на высшем уровне значительно отличаются. Скорее, их содержание наводит на мысль о превращении белорусской проблемы в разряд рутинных, когда позицию регулярно доводят до сведения, но на ней активно не настаивают.

Постановка вопроса со стороны Берлина и Парижа в ключе необходимости инклюзивного диалога трактуется Москвой и Минском как вмешательство во внутренние дела. Тогда как именно оказанная Россией поддержка Лукашенко и является тем самым вмешательством. В этом смысле Германия и Франция по меньшей мере могли бы поймать Кремль на слове и настаиваить, чтобы Россия привела свою политику в Беларуси в соответствие собственным постулатам.

В любом случае продолжение переговорного процесса с западными странами по белорусской проблематике, скорее всего, только на руку России. Перманентная угроза возможных уступок или компромиссов со стороны Кремля Западу позволит держать Лукашенко в нужном тонусе. Например, на случай, если темпы белорусско-российской интеграции перестанут соответствовать сочинским договоренностям.

Фото: The Moscow Times