Антон Раднянкоў
Скачать PDF / Download PDF
Резюме
Последние годы беларусские регионы поступательно деградируют. Власти давно и безуспешно пытаются найти ключ к их экономическому росту, в то время как обычные беларусы становятся всё больше недовольны жизнью в Беларуси. Политический кризис только обострил проблемы, связанные с экономикой, демографией, миграцией и общим качеством жизни.
Но после лета 2021-го к внутренним вызовам добавилось давление стран Запада. Секторальные санкции, введенные после инцидента с посадкой самолета Ryanair, охватили десятки предприятий из различных отраслей.
В этом исследовании мы изучили, как санкции скажутся на региональном развитии, какие города и районы могут пострадать наибольшим образом, и как сами жители воспринимают эти меры.
Как проводилось исследование
Чтобы оценить возможное влияние санкций на экономику городов и регионов, мы использовали два подхода. Вначале мы проанализировали расположение крупнейших подсанкционных предприятий, их влияние на местную экономику и рынок труда. Кроме того, мы изучили, какие районы наиболее зависимы от республиканского бюджета, который в первую очередь пострадает от применения широких секторальных санкций.
Также совместно с инициативой «Народный опрос» мы провели интервьюирование активной части протестной аудитории через Viber в начале ноября 2021-го среди. После отсева для анализа использовались 4323 анкеты.
Основные выводы из исследования
Санкции ударят по региональным центрам роста, по тем городам и районам, где местная экономика не просто развивается сама по себе, а способствует развитию экономики всей страны за счет концентрации капитала, значительных объемов выпуска продукции и валютной выручки.
Снижение поступлений от внешней торговли уменьшает возможности республиканского бюджета по поддержке дотационных районов и городов. В таких регионах уровень необходимой поддержки может достигать 80% доходной части местных бюджетов.
В зоне риска находятся регионы с высокой долей зависимости от трансфертов из республиканского бюджета и одновременно имеющие крупные подсанкционные предприятия. В первую очередь обращают на себя внимание Полоцкий и Лидский районы, Новополоцк, Оршанский и Червенский районы, а также Бобруйск.
Минск, несмотря на большое число предприятий, попавших под ограничительные меры, с большей долей вероятности и меньшим напряжением для локального рынка труда абсорбирует тех, кто может попасть под сокращения.
Для беларусов санкции Запада превратились в одну из линий разделения общества. Городское большинство поддерживает точечные санкции, но против широких секторальных. Даже сторонники протеста в своем большинстве не желают экономических санкций против промышленности.
Протестная аудитория не ожидает освобождения политических заключенных или начала переговоров с Западом как прямого эффекта санкций. Есть понимание, что санкции нанесут удар как по экономике страны в целом, так и по благосостоянию обычных беларусов. С санкциями связано ощущение надежды и за неимением других способов их поддержка воспринимается формой пассивного протеста, выражения своего несогласия с событиями в стране.
Скачать PDF / Download PDF
Фото: Павел Кричко